Was ist das Dáith-Gesetz und warum wurde es noch nicht umgesetzt

Dalia MacGabhann

In Nordirland verzögert sich die Verabschiedung eines Gesetzes, das ein neues Opt-out-System für Organspenden vorsieht.

Mit dem so genannten Dáith's Law werden Menschen automatisch zu potenziellen Spendern, es sei denn, sie erklären ausdrücklich, dass sie dies nicht wollen.

Der Stillstand in Stormont hat die Verabschiedung des Gesetzes verzögert, das im Februar 2022 verabschiedet wurde und im Frühjahr 2023 in Kraft treten sollte.

Die einzige Region des Vereinigten Königreichs ohne ein Opt-out-System ist Nordirland.

Was ist die Geschichte des Gesetzes, und warum dauert seine Einführung so lange?

Als Dáith MacGabhann 2016 geboren wurde, entwickelte sich die linke Seite seines Herzens aufgrund eines hypoplastischen Linksherzsyndroms nicht richtig.

Der Sechsjährige kämpft für eine Änderung der Gesetze zur Organspende, seit seine Familie 2018 ihre Kampagne begann. Er wartet seit etwa fünf Jahren auf eine Herztransplantation.

Im Februar 2022 beschlossen die Mitglieder der Versammlung in Stormont, die Arbeit seiner Familie zu würdigen, indem sie das Gesetz zur Organ- und Gewebespende (Deemed Consent) zu seinen Ehren umbenannten.

Die nordirische Versammlung diskutierte erstmals 2012 über ein Opt-out-Organspendesystem, als Jo-Anne Dobson, ein damaliges Mitglied der Ulster Unionist Assembly, einen Private Member's Bill zu diesem Thema einbrachte.

Trotz der Tatsache, dass der Gesetzentwurf 2016 vom Gesundheitsausschuss des Parlaments abgelehnt wurde, kam das Thema zwei Jahre später wieder auf, als sich die Familie von Dáith MacGabhann für ein weiches Opt-out-Gesetz einsetzte.

Dáithí MacGabhann mit seiner Mutter Seph und seinem Vater Máirtín
Seit 2018 setzt sich die Familie von Dáith MacGabhann für ein neues Gesetz ein.

Alle Parteien in Stormont unterstützten die neue Gesetzgebung, mit Ausnahme der Democratic Unionist Party (DUP), deren Mitglieder sich für ein Opt-in-Organspendesystem aussprachen.

Paul Givan von der DUP, der damals Erster Minister war, erklärte jedoch im Juni 2021, er habe grünes Licht dafür gegeben, dass das Gesetz in die Versammlung eingebracht werde, damit es möglicherweise Gesetz werden könne.

Gesundheitsminister Robin Swann erklärte damals, durch die Änderung der Vorschriften könnten jährlich 180 Leben verändert werden.

Obwohl eine sekundäre Gesetzgebung erforderlich ist, um zu spezifizieren, welche Organe und Gewebe unter das Opt-out-System fallen, wurde das Gesetz in seiner letzten Phase im Februar 2022 in der Versammlung verabschiedet.

Das System kann ohne es nicht funktionieren.

Paul Givan trat als Erster Minister im Rahmen des Protestes der DUP gegen das Nordirland-Protokoll im selben Monat zurück, in dem das Gesetz seine letzte Phase in der Versammlung durchlief, was zu einer seismischen Verschiebung in der nordirischen Politik führte.

Die DUP setzte ihren Boykott nach der Stormont-Wahl im Mai 2022 fort, indem sie sich der Abstimmung der Versammlung über die Wahl eines Parlamentspräsidenten widersetzte und damit verhinderte, dass Nordirland eine Regierung mit geteilter Macht bekam.

Ohne einen Parlamentspräsidenten können keine Gesetze verabschiedet werden, auch nicht die zusätzlichen Gesetze, die für die Umsetzung des Dáith-Gesetzes erforderlich sind.

Ein Sanitäter transportiert eine Organspende
Um zu definieren, welche Organe und Gewebe durch das Opt-out-System geschützt werden, sind sekundäre Rechtsvorschriften erforderlich.

Die DUP hat argumentiert, dass Westminster die nordirische Gesetzgebung zur Organspende in Angriff nehmen kann.

Aber laut Nordirlandminister Chris Heaton-Harris wäre die Wahl eines Sprechers für die Versammlung ein "langer und mühsamer Prozess".

Am 14. Februar weigerte sich die DUP, die Nominierung eines Sprechers zu unterstützen.

In Nordirland ist eine Organspende nur mit der ausdrücklichen Zustimmung des Spenders möglich, die in der Regel durch die Eintragung in das NHS-Organspenderregister oder durch eine Mitteilung an die Familie erteilt wird.

Ist dies nicht der Fall, wird die Familie des Patienten gebeten, die Entscheidung zu treffen.

Alle Erwachsenen in Nordirland würden nach dem Dáith-Gesetz nach ihrem Tod als potenzielle Organspender gelten, es sei denn, sie haben ausdrücklich etwas anderes erklärt.

90 Prozent der Einwohner Nordirlands befürworten Organspenden, wie aus einer im Jahr 2022 veröffentlichten Statistik der Public Health Agency hervorgeht, aber nur 50 Prozent haben sich in das Organspenderregister eingetragen.

Zusätzlich wurde erwähnt, dass jedes Jahr etwa 10 bis 15 Menschen während der Wartezeit auf eine Transplantation sterben.

Wales war das erste Land im Vereinigten Königreich, das im Dezember 2015 das "Soft Opt-out"-Organspendeprogramm einführte.

Die Zahl der Spenden im Rahmen des neuen Gesetzes sei "ermutigend", sagte der walisische Gesundheitsminister ein Jahr später, aber es sei noch zu früh, um die Wirksamkeit des Gesetzes zu beurteilen.

Ein ähnliches Gesetz wurde im Mai 2020 in England eingeführt. Im ersten Jahr wurden 296 Spenden in Übereinstimmung mit dem Gesetz getätigt, was 29 % aller Spender (1.021) in dieser Zeit ausmachte.

Schottland führte die Opt-out-Organspende im März 2021 ein, etwas später als erwartet aufgrund der Covid-19-Pandemie.

Im November 2022 führte die Republik Irland das Gesetz über menschliches Gewebe ein.

Das irische Parlament, das Oireachtas, berät derzeit darüber.

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