Che cos'è la legge Dáith e perché non è ancora stata attuata

Dalia MacGabhannDalia MacGabhann

Nell'Irlanda del Nord, una legge che istituisce un nuovo sistema di opt-out per la donazione di organi sta subendo continui ritardi.

Le persone diventeranno automaticamente potenziali donatori in base alla Dáith's Law, come è nota la legislazione, a meno che non dichiarino espressamente di non volerlo essere.

L'impasse di Stormont ha ritardato l'approvazione della legge, che è stata approvata nel febbraio 2022 e sarebbe dovuta diventare legge nella primavera del 2023.

L'unica regione del Regno Unito senza un sistema di opt-out è l'Irlanda del Nord.

Qual è la storia della legge e perché la sua introduzione sta richiedendo così tanto tempo?

Quando Dáith MacGabhann è nato nel 2016, la parte sinistra del suo cuore non si è sviluppata correttamente a causa della sindrome del cuore sinistro ipoplasico.

Il bambino di sei anni si batte per un cambiamento delle leggi che regolano la donazione degli organi da quando la sua famiglia ha iniziato la campagna nel 2018. Nel febbraio 2022, i membri dell'assemblea di Stormont hanno deciso di onorare il lavoro di advocacy della sua famiglia rinominando il disegno di legge sulla donazione di organi e tessuti (consenso ritenuto) in suo onore.

L'assemblea dell'Irlanda del Nord ha discusso per la prima volta un sistema di donazione di organi opt-out nel 2012, quando Jo-Anne Dobson, un membro dell'assemblea dell'Ulster Unionist all'epoca, ha introdotto una proposta di legge di un membro privato sull'argomento.

Nonostante la proposta non abbia avuto successo dopo essere stata respinta dal Comitato per la salute di Stormont nel 2016, l'argomento è tornato in auge due anni dopo, quando la famiglia di Dáith MacGabhann ha iniziato a spingere per una legge di opt-out soft.

Dáithí MacGabhann con la mamma Seph e il papà Máirtín
Dal 2018, la famiglia di Dáith MacGabhann si è battuta per una nuova legge.

Tutti i partiti di Stormont hanno appoggiato la nuova legislazione, con l'eccezione del Partito Unionista Democratico (DUP), i cui membri hanno espresso una preferenza per un sistema di donazione degli organi opt-in.

Tuttavia, Paul Givan del DUP, all'epoca primo ministro, dichiarò nel giugno 2021 di aver dato il via libera all'avanzamento della legislazione all'assemblea, in modo che potesse potenzialmente diventare legge.

All'epoca, Robin Swann, ministro della Salute, dichiarò che cambiando le regole si sarebbero potute cambiare 180 vite all'anno.

Anche se è necessaria una legislazione secondaria per specificare quali organi e tessuti sono coperti dal sistema di opt-out, la legge è stata approvata nella sua fase finale dall'assemblea nel febbraio 2022.

Il sistema non può funzionare senza di essa.

Paul Givan si è dimesso da primo ministro come parte della protesta del DUP contro il Protocollo dell'Irlanda del Nord nello stesso mese in cui la legge è passata alla fase finale dell'assemblea, provocando un cambiamento sismico nella politica nordirlandese.

Il DUP ha continuato il suo boicottaggio dopo le elezioni di Stormont nel maggio 2022, opponendosi al voto dell'assemblea per eleggere un presidente, impedendo all'Irlanda del Nord di avere un governo di condivisione del potere.

Le leggi non possono essere approvate senza uno Speaker, compresa la legislazione supplementare necessaria per l'attuazione della Legge di Dáith.

Un paramedico che trasporta una donazione di organi
Per definire quali organi e tessuti saranno protetti dal sistema di opt-out, è necessaria una legislazione secondaria.

Il DUP ha sostenuto che Westminster può occuparsi della legislazione nordirlandese sulla donazione di organi.

Ma secondo il Segretario dell'Irlanda del Nord Chris Heaton-Harris, l'elezione di uno speaker per l'assemblea sarebbe un "processo lungo e arduo".

Il 14 febbraio, in seguito al rifiuto del DUP di sostenere la nomina di uno speaker.

Nell'Irlanda del Nord, la donazione di organi avviene solo con il consenso esplicito del donatore, che di solito viene fornito iscrivendosi al registro dei donatori di organi dell'NHS o comunicando con la famiglia.

In mancanza di ciò, la famiglia del paziente è chiamata a prendere la decisione.

Tutti gli adulti dell'Irlanda del Nord sarebbero considerati potenziali donatori di organi dopo la loro morte in base alla legge Dáith, a meno che non abbiano espressamente dichiarato il contrario.

Il 90% dei residenti dell'Irlanda del Nord è favorevole alla donazione di organi, secondo le statistiche della Public Health Agency pubblicate nel 2022, ma solo il 50% ha firmato il Registro dei donatori di organi.

Inoltre, si è detto che ogni anno circa 10-15 persone muoiono in attesa di un trapianto.

Il Galles è stato il primo Paese del Regno Unito ad attuare il programma di donazione di organi soft opt-out nel dicembre 2015.

Il numero di donazioni effettuate in base alla nuova legge è stato "incoraggiante", ha dichiarato un anno dopo il segretario alla sanità gallese, ma era ancora troppo presto per valutarne l'efficacia.

Una legge simile è stata attuata in Inghilterra nel maggio 2020. Nel primo anno, sono state effettuate 296 donazioni in conformità con la legge, che hanno rappresentato il 29% di tutti i donatori (1.021) in quel periodo.

La Scozia ha implementato la donazione di organi opt-out nel marzo 2021, un po' in ritardo rispetto a quanto previsto a causa della pandemia di Covid-19.

Nel novembre 2022, la Repubblica d'Irlanda ha introdotto lo Human Tissue Bill.

Il parlamento irlandese, l'Oireachtas, lo sta attualmente discutendo.

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